法治护航 筑牢传染病全链条防控屏障
时间:2025-05-14 14:22:43 热度:37.1℃ 作者:网络
近日,新修订的《中华人平易近共和国感染病防治法》经十四届全国人大年夜常委会第十五次会议审议经由过程,将于2025年9月1日起施行。这是继2004年周全修订、2013年部分修改后,对我国感染病防治司法体系的一次体系性完美,将进一步晋升我国应对感染病的才能,更好保障人平易近生命健康与公共卫生安然。
专家表示,新修订的感染病防治法实现了从“疾病控制”到“体系治理”的重大年夜改变,筑牢了覆盖“预防、控制、救治、保障”的全链条防控樊篱,为新时代感染病防治工作供给了坚实基本。
筑牢法治基本 保障人平易近健康
据悉,我国的感染病防治法于1989年正式实施,并于2004年和2013年进行了两次修订、修改,每一次调剂都慎密回应了公共卫生范畴面对的挑衅与需求。面对全球新发感染病频发、治理需求进级等新形势,2025年感染病防治法进行了周全修订。新修订的感染病防治法包含总则,预防,监测、申报和预警,疫情控制,医疗救治,保障办法,监督治理,司法义务,附则,共9章115条。
中国医学科学院医学信息研究所医疗卫生法制研究室主任曹艳林指出,新法初次在总则中明白“保持中国共产党的引导”“人平易近至上、生命至上”原则,为我国感染病防治工作供给了坚实的政治保障。个中,保持“人平易近至上、生命至上”原则意味着在往后的感染病防治工作中,将以保障人平易近生命健康为重要目标,彰显了我国社会主义轨制的本质特点与强大年夜生命力。
专家表示,此次修订感染病防治法不仅总结了过往的防控经验,还着眼将来,经由过程轨制立异晋升了防控效能,推动我国感染病防治工作迈上法治化、现代化的新征程。
立异防控理念 完美全链条防控机制
“新法在监测预警与医疗救治方面进行了周全进级。”曹艳林说,在监测预警上,加强了感染病监测,建立多门路、多渠道的监测收集,实现感染病疫情和突发公共卫闹事宜收集直报,建立信息共享机制和预警轨制。在医疗救治方面,完美感染病医疗救治办事收集扶植,构建综合医疗救治体系,加强重症患者救治,晋升救治才能。同时,在发烧门诊扶植、预检分诊轨制、中西医结合、药品医疗器械审批等多方面进行了优化。
“新法的颁布为构建以医疗卫活力构为主体,防治结合、全社会协同的疾控体系供给了坚实的法治保障,将有力晋升我国感染病监测预警、应急处理、考验检测、医疗救治等核心才能。”中华预防医学会副秘书长刘霞说。
曹艳林表示,新修订的感染病防治法冲破了传统的疾病控制思维,确立了“预防为主、防治结合、依法防控、科学防控”的方针,将感染病防治纳入国度安然与社会稳定的大年夜局进行考量,实现了从“疾病控制”到“体系治理”的重大年夜改变。
防治结合方面,新修订的感染病防治法进一步明白了疾病预防控制机构与医疗机构的职责分工和协作机制。两边经由过程信息共享、人员培训和技巧支撑等方法,实现医防融合,形成防治合力。依法防控,保障防控办法合律例范,完美疫情申报、传递和颁布轨制,明白各方权力义务,规范防控办法实施法度榜样。此外,新法鼓励开展感染病防治的科学研究,推广应用先辈检测技巧、治疗办法和疫苗,根据科学研究成果制订和调剂防控策略。
感染病分类治理是防控的关键环节。新修订的感染病防治法在原有分类(甲类、乙类和丙类)的基本上,增长了“突发原因不明的感染病”类别,以感染病对人体健康和社会的伤害程度、预防控制办法强度作为分类标准,并建立动态调剂机制。
全国人大年夜常委会法工委行政法室主任梁鹰表示,新修订的感染病防治法保持以人平易近为中间,保持问题导向,总结疫情防控经验,健全完美了感染病防治的相干轨制机制,对进一步加强感染病防治工作,保障人平易近健康和公共卫生安然具有重要意义。
压实四方义务 强化防控保障办法
重大年夜感染病疫情防控须要全社会介入,形成协同联动。新修订的感染病防治法提出,“国度建立健全感染病防治体系体例机制,明白属地、部分、单位和小我义务,实施联防联控、群防群控。”
在预防环节,新修订的感染病防治法强调关隘前移。经由过程建立健全感染病监测预警体系,拓展症状监测范围,建立聪明化多点触发机制,进步了对感染病的早期发明和预警才能。“例如,应用大年夜数据、人工智能等技巧,分析医疗机构就诊数据、药店发卖数据和人群流动数据等,实现对感染病的早期发明和预警。”曹艳林说,同时加强公共卫生基本举措措施扶植,进步基层防控才能,普及健康常识,从泉源降低感染病产生风险。
曹艳林表示,新修订的感染病防治法初次以专项条目的情势界定了“属地、部分、单位、小我”四方义务,构建起权责了了的立体化防控收集。个中,属地当局对本行政区域感染病防控工作负总责,在疫情监测、信息申报、防控办法组织实施以及物质保障等方面发挥兼顾调和感化;各行业主管部分之间需协同合营,卫生健康主管部分牵头组织调和,疾病预防控制部分负责预防控制的组织指导,公安、交通运输、教导等部分按照各自职责,在交通管束、物质运输、黉舍疫情防控等方面协同联动,形成工作合力;各类用人单位要建立健全疫情防控工作义务制和治理轨制,做好员工健康监测,制订应急处理预案;小我作为自身健康第一义务人,需如实申报健康信息,合营隔离治疗、风行病学查询拜访等防控办法,养成优胜的小我卫生习惯,对有意隐瞒病情等违法行动承担司法义务。
此外,新修订的感染病防治法重视均衡公共好处与个别权益。明白防控办法的合法性界线,严格限制当局应急权力的行使主体和法度榜样,保障公平易近根本权力。规定被隔离人员的医疗救治、生活保障等权力,遵守比例原则选择对小我权益伤害最小的防控办法,并为单位和小我供给权益受损时的救济门路。
“在全球化背景下,新法中的‘动态分类治理’‘社会共治’等立异机制,不仅在我国的感染病防治工作中发挥了重要感化,也为全球卫生治理供给了有益的参考和借鉴。”曹艳林说。